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武漢出臺促進建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“黃金8條”

一、取消工程報建環(huán)節(jié)。

????取消工程項目報建環(huán)節(jié),改為項目信息登記,按照項目監(jiān)管權(quán)限,在市區(qū)分工正向清單的基礎(chǔ)上與項目招投標登記合并辦理。

二、優(yōu)化行政審批流程。

????簡化施工許可前置條件,施工圖審查合格書不再作為施工許可前置條件,調(diào)整為在規(guī)定時限內(nèi)由建設(shè)單位承諾完成。對建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專業(yè)承包的三級資質(zhì),預拌商品混凝土資質(zhì)和受省住建廳委托審查的專業(yè)承包二級資質(zhì)實行告知承諾審批,推行企業(yè)資質(zhì)證書的電子證照。

三、下放審批管理權(quán)限。

????按照屬地管理的原則,將二次裝修項目的招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)管、驗收備案、消防審查及驗收(抽查)等審批管理事項下放各區(qū)實施。探索分步下放消防審查和驗收(抽查),逐步實現(xiàn)項目監(jiān)管和消防驗收(抽查)范圍相匹配。

四、縮小施工圖審查范圍。

????縮小施工圖審查范圍和內(nèi)容,取消300平方米-2000平方米的內(nèi)部改造項目(涉及人防工程的除外)施工圖審查,實行設(shè)計質(zhì)量安全注冊師負責制。單體建筑面積小于5000平方米的新建、擴建房屋建筑工程項目和內(nèi)部改造項目,開工前不再進行施工圖審查,調(diào)整為事后設(shè)計質(zhì)量檢查。將基坑工程設(shè)計審查調(diào)整為專家論證,將專家論證意見作為基坑工程施工依據(jù)。

五、落實資金替代措施。

????可采用銀行保函、工程擔保公司保函或者工程保證保險替代投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金。在招標文件備案環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和糾正無故拒絕接受建筑業(yè)企業(yè)以保函保單替代投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金的條款,切實減少企業(yè)資金占用。

六、推行工程全過程咨詢服務。

????在政府投資重大項目中啟動工程全過程咨詢服務試點,指導試點項目建設(shè)單位重點選取在疫情防控中貢獻突出的優(yōu)秀咨詢企業(yè)參與試點,提供招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務,滿足建設(shè)單位一體化服務需求。鼓勵社會投資項目探索工程全過程咨詢模式。

七、明確防控費用范圍。

????因疫情防控需要,工地現(xiàn)場的防疫設(shè)施改造、防護物資消耗、增加的專職防疫人員費用等列入疫情防控措施費中,按實簽證,據(jù)實計取。現(xiàn)場勞務人員核酸檢測費用,由發(fā)承包雙方協(xié)商分擔比例。及時發(fā)布市場價格信息,增加主要建筑材料價格信息發(fā)布頻次,為發(fā)承包雙方合理確定工程價款提供參考依據(jù)。

八、加大招標支持力度。

????按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》(鄂政辦發(fā)[2020]13號)要求,對在疫情防控中貢獻突出且受到當?shù)乇碚玫膬?yōu)秀企業(yè)和個人,在當?shù)亟衲甑恼蛧型顿Y工程招標中分別給予最高不超過2分和1分的專項加分。

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